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南京今后先起名字再搞建设

城东干道、纬—路……这些都是临时的工程名,结果先入为主,俨然成了大家公认的“地名”,至于城东干道其实应该叫龙蟠路,反而大家不乐于接受。记者获悉,今年地名办有一项重要的工作,就是着手编制地名规划,这项工作开展后,这种尴尬的现象有望得到遏制。

  先起名字再搞建设
 
  省民政厅区划地名处的地名专家薛光告诉记者,“地名规划”并不是新生事物,上世纪90年代中期我省曾经开展过这项工作,只是规模和声势较小。

  据介绍,所谓地名规划,简单来说就是总体设计和超前命名。它可以改变过去先有建设、后有名称的滞后现象,杜绝再出现建一处道路,起一处名字的“零敲碎打”式命名;或者诸如“城西干道”(实为“虎踞路”)、“城东干道”(实为“龙蟠路”)等不规范的临时地名和工程名称。也就是说,如果地名规划在先,一条道路或广场从项目立项、建筑设计、开工报道时,就会有自己的标准“名号”。

  另外,记者还了解到,地名规划和交通、绿地等专项规划一样,都是城市规划的一部分。

  山地、景区名字要规划

  不少人都觉得地名规划仅仅是对道路的名称进行规范,记者获悉,其实城市地名规划的对象,原则上应包括新老城区、城郊中的所有人文和自然地理实体的名称。

  具体来说,除了路、街、巷、里、弄外的名称,包括居民住宅区、广场、绿地、街头公园、桥梁、隧道、大型建筑物,甚至游览地、风景区、河流、山地、湖泊等名称都在地名规划的范畴中。不过,因为自然地理实体变化较少、故而名称变化也不大。而路、街、巷是—个城市的骨架网络,道路的路街巷名称是城市的“脸面”,能够反映出城市的文化内涵、社会特征和美学追求及品位高低。因此,把道路名称命名正是地名规划编制的重中之重。

  严格控制老地名更名

  记者从省民政厅和建设厅联合下发的通知中还得知,从今年开始,各市的地名规划编制工作必须在5年内完成。

  另外,除了起名字外,地名规划还包括要改名字,也就是对旧城改造地区的地名进行命名更名规划。地名规划一旦确定,今后,城市建设规划中就必须使用经过专家论证、政府审批的地名,如果确需使用未经审批的地名,则必须注明是暂定名。

  省民政厅和建设厅要求,对于路、街、巷、桥梁、居民区、山水名称等地理实体,一旦要改名字,必须尊重民意,持谨慎态度,注意保持地名的稳定性,特别是对历史悠久的老地名的更名,更要从严控制。防止草率更名而增加社会成本、给群众和有关部门带来不便,甚至造成社会的混乱。
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